枚方市議会 2022-12-03 令和４年12月定例月議会（第３日） 本文
111 ◯菊地武久市民生活部長 金融機関での窓口収納業務が撤退となった場合、市民の方には、支払い方法の切替えなどの影響が生じることが想定されます。
111 ◯菊地武久市民生活部長 金融機関での窓口収納業務が撤退となった場合、市民の方には、支払い方法の切替えなどの影響が生じることが想定されます。
また、保険料収納率は、特別徴収が100％、普通徴収が92.49％、全体では99.26％という高い収納率を堅持しており、賦課収納業務については高く評価できるものであります。 高齢化が進む中、高齢者が住み慣れた地域で安心した生活を送り続けることができるよう、制度の持続可能性を高めるためにも安定した介護サービスの提供は不可欠であります。
次に、決算概要説明書９４ページの収納業務経費の（３）収納代行業務委託料１,６９０万９,５００円について、お聞きをいたします。
次に、決算概要説明書の９４ページの２．収納業務経費の（３）収納代行業務委託料１,６９０万９,５００円には、令和２年度から開始されたキャッシュレス決済に係る費用が含まれているとのことですが、その費用について、伺います。
料金課の料金等収納業務の強化・収納率の向上でございますが、より一層の未収入金縮減に向け、業者指導を行い、委託業務の内容の点検、検証に取り組んでまいります。 上水道工務課の送配水管路の耐震化及び老朽管路の更新整備でございますが、水道事業ビジョンに基づき、計画的かつ効率的に実施してまいります。
予算説明書の１９３ページに、水道事業費用の委託料として１億８,３２２万６,０００円が、また、３１７ページにも、下水道事業費用の委託料として８,２３２万円がそれぞれ計上されており、その内訳に、水道検針業務、窓口・収納業務等委託とあります。
本特別会計は、老人保健事業に代わる新たな制度として、平成２０年４月に設けられ、事業の対象者は、７５歳以上の方及び６５歳以上で一定の障がいがあると認定された方が対象であり、保険者は大阪府後期高齢者医療広域連合で、八尾市は保険料の収納業務や各種申請や交付等の窓口事務を執り行っております。 続いて、１１２ページをお開き願います。 令和２年度末の被保険者数は３万８１５０人でございます。
また、窓口での収納業務とか、あと修繕の受付業務、そして宿日直業務、あともう１つ、電話交換業務。主な内容といいましたら、以上のような状況でございます。 ○委員長（田中慎二） 杉本委員。 ◆委員（杉本春夫） これに従事されている人員というんですか、これはどれくらいの人数がいらっしゃるんですか。 ○委員長（田中慎二） 松島課長。
次に、料金課の料金等収納業務の強化・収納率の向上でございますが、より一層の未収金縮減に向け、業者指導を行い、委託業務の内容の点検、検証に取り組んでまいります。 上水道工務課の送配水管路の耐震化及び老朽管路の更新整備でございますが、水道事業ビジョンに基づき、計画的、効率的に実施してまいります。
しかし、行かなくてもいい市役所、密を回避するということに注力するのであれば、収納業務に関して全庁的な見直しが必要であって、統括する部署を設けて今後の取組の方向性を検討するべきだと思いますが、お考えをお聞かせください。
次に、水道事業会計では予算説明書の１９５ページと、同じく下水道事業会計では３１９ページ、委託料の中の水道検針業務、窓口・収納業務等委託について、お尋ねします。
差押えは滞納保険料に対して保険料収納業務の一環として実施しており、保険料の滞納が発生した場合、早期に電話、文書にて送付、納付勧奨を行っておりますが、収入減少等生活困窮の場合には、減免制度やその他福祉制度の案内等を行っています。
主な支出といたしましては、受水費に５億４,５９２万６,０００円、配水場の維持管理や水道料金等検針・収納業務等各種委託料に１億５,０５４万７,０００円、減価償却費に１億９,２０８万３,０００円、泉北水道企業団職員の退職給付引当金及び過年度分漏水減免還付金等として特別損失に３,５０３万７,０００円を計上いたしております。
代行業務においてでも、矛盾が集中してるのは公共料金の収納業務ですけども、これだけ取り上げれば、コンビニ店にとっては大きな赤字だと言われています。基本的に、このフランチャイズ契約に代行業務のメリットはないんですよ。なのに、本部のほうで代行業務を拡大し続けるというパターンが続いてるということなんです。これをめぐって訴訟も起きてます。
次に、２番の紛失が起こった原因についてどう判断しているかについてでございますが、これまでの調査から、納付された直接収納金を入金処理する際、現金の合計額と領収済通知書の集計のみを照合していたことや、複数の職員による確認がされていなかったこと、現金や関係書類を定められた場所で保管せずに来庁者の対応をする場合があったこと、また、ニュータウン連絡所の現金取扱業務において、各種証明書発行手数料業務や窓口収納業務
◆天野 委員 あと、債務負担行為のところにつきまして言いますと、コンビニ収納代の業務なども出てきてますけども、最近、水道料金の支払いについてはどうですか、滞納が起こってたりとかで、なかなか回収が難しくなってるかとか、そういったことの増減が１点と、もう一つ、コンビニなどの収納業務を行うことと、ネットでもたしかありましたよね、スマホか何かで、こういったことのシステムを導入されることによって、やはりどうですか
一番上の国民健康保険特別会計の保険年金課、一般事務費（国保）、レセプト点検等業務委託及びその下の保険収納課徴収業務諸経費、コンビニ及びアプリ決済に係る収納業務委託は、いずれも今年度中に委託先を選定する必要があることから、債務負担行為として限度額を設定するものでございます。 以上が議案第１１４号、令和２年度大東市国民健康保険特別会計補正予算（第４次）の概要でございます。
（上田市民文化部長 登壇） ○上田市民文化部長 日曜日に収納業務等を行っている場合の職員周知についてでございます。 これまで、職員間での情報共有が不十分ということもございましたので、現在は関連する窓口課との連携を強化するとともに、日曜窓口に従事する市民課職員が、市民課以外の日曜窓口の状況を把握するため、就業を開始する前にミーティングを実施して情報共有を図っております。
中段の項２徴税費、目２賦課徴収費、節１３委託料４，８６４万６，６２８円の主なものは、土地路線価付設等業務、標準宅地の時点修正に関する業務、固定資産税、軽自動車税及び個人市府民税納税通知書封入封緘業務、ｅＬＴＡＸ電子申告等支援サービス業務及びコンビニ収納業務でございます。
また、水道事業の民営化については、本市において、浄水場運転操作監視委託や料金収納業務などの民間委託を推し進めた結果、成果を上げていると考えています。広域化によるスケールメリットを生み出すため、本市においても府域水道の一元化をめざしていますが、本市単独での民営化は考えておりません。 １０点目、新型コロナウイルス感染症に対する今後の対策についてですが、さきの神代議員へのご答弁のとおりです。